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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低  普  惠机构开办成 本；另一 方 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。